郑州消息 近年来，五公司严把“选管考退”四大关，全面提升分包管理质量，有序解决分包企业“小而散”问题，有力支撑项目施工生产。
　　 严把“入场关”，选取优质伙伴。畅通引进路径，广泛发动“朋友圈”，通过鲁班平台、微信公众号等平台公布招采意向，主动将中国中铁、中铁七局、中建系统、地方国企中优质分供企业请进来，不断扩充优质分包商资源库；严格考察准入，公司商务部门牵头成立“分包企业考察小组”，明确考察要求、硬性标准和例外事项原则，对意向企业人员、资金、装备等综合实力进行资料审查及实地考察，形成考察报告、研究审批，抓好源头控制；注重科学评估，合理设定招标评价标准，坚持技术性与经济性、专业性与综合性相结合，科学评估入围分包队伍，在业绩积累、资源储备、价格组成、管理优势等方面重点分析评估，让真正有实力、共长远的合作伙伴进入资源库。
　　 严把“管理关”，推进模式创新。创新招采模式，组建供应链中心，统筹开展分包分供商资源要素集采集供。积极推行“框架采购”“集中采购”“大标段”“扩大分包”等新型分包采购模式，为项目生产缩短采购周期、降低采购成本。截至目前，共完成15项内容的框架集采，累计入围企业121家，实现集采降本率6.23%。持续强化分包招采信息化系统应用，自主研发“商务报价”微信小程序，该程序已在26个项目投入使用，共发布框架二次寻源书141份；坚持协同参与，按照“无策划、不分包”原则，结合项目规模、工程类别、工期要求、施工难度等情况，供应链中心及时配置主体分包资源，介入项目前期策划，充分发挥专业作业队伍经验优势，促进项目策划更合理、更经济。年内，组织现场施工履约策划16次，分包队伍参与度达100%；加强现场管理，建立分包队伍进场面试机制，充分授予项目自主面试和管理权，确保分包管理责权统一。自主研发“工友考勤”应用程序，实现人员管理有序可控。大力推行《项目月度考核“红黑榜”制度》，严格考核班组长及主要管理人员，做好奖优罚劣、适时退出工作，有效激发作业人员积极性。
　　 严把“考核关”，激发管理潜力。健全双向考核机制，项目部与分包企业实行双向互评考核，充分给予分包企业对项目管理能力、提供服务和实施保障等内容作出评价和建议的权力，由公司工程管理部搜集评价结果作为项目评优评先的依据，倒逼项目切实改进管理措施、增强现场服务意识；注重日常考核定级，每半年公司和项目两级开展一次分包队伍信用评价工作，定期发布分包商合格名录，对合格分包商进行分级管理，针对优秀分包积极向上推荐，全力促进优秀分包企业提档升级。2023年超额完成分包企业推荐工作，目前公司共有A类企业2家、B类企业8家、C类企业29家；加大扶优政策投入，持续优化完善分包企业奖惩管理，实行“阶梯式”奖励机制，对不同等级企业给予分包采购加分、保证金减免、施工任务倾斜等奖励政策，有效激发分包企业内生动力。
　　 严把“退场关”，强化全程管控。完善分包合同条款，商务、法规部门协调联动，持续优化分包合同补充条款，将“单方面合同解除权”作为补充条例纳入分包合同中，有效化解不合格分包企业中途退场造成的不必要纠纷，确保工程施工有序开展；推行“黄黑名单”管理，按照“一处失信、处处受限”原则，严格执行黑名单制度，定期召开劳务分包队伍信用考察专项行动，对首次考核不合格企业或轻微违约企业给予停标拉入黄名单限定整改期等相应处罚，对于多次考核不合格、存在严重违约行为的，列入黑名单管理，录入劳务管理系统严防“换马甲上岸”。截至目前，共对年度考核排名靠后5%的8家分包企业进行投标限制，规定其半年内不得投标；实施优胜劣汰机制，每年严格考核、奖优罚劣，对年度考核排名靠后2%的企业实行淘汰退出机制，且每年淘汰不少于5家分包企业，逐步清除劣质分包企业，实现良性竞争。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 （五公司 乔阳 杨珂）